光伏产业就破解融资瓶颈问题讨论0搓纸轮
光伏产业就破解融资瓶颈问题讨论
光伏产业就破解融资瓶颈问题讨论 中国光伏产业联盟的数据显示,截至去年12月底,多晶硅行业停产企业数量达到近90%,半数以上的中小电池组件企业已经停产,30%大幅减产,10%~20%小幅减产或努力维持,并已开始不同程度地裁员。光伏组件价格近几年下降了86.6%,系统价格下降了83.3%,目前包括龙头企业在内的光伏产品毛利率均低于10%,有的甚至出现负毛利率。 “光伏企业边际收益大幅下降,企业现金流吃紧,恐面临现金流断裂风险。”中国光伏产业联盟秘书长王勃华指出。
对此,国家开发银行董事长陈元和中国银行董事长肖刚均表示,2013年将防范光伏产业风险,对光伏产业在新增贷款的增量上进行控制。
中盛光电集团董事长佘海峰表示:“无论大型电站还是分布式发电,补贴是非常关键的。国家的补贴将极大地带动终端用户的积极性。必须要让发电的用户有收益,才能拉动市场的发展。如果国家财政没有这方面的资金或制度来补贴用户端,即使上网环节打通了,一样很少有人参与。”
全国人大代表、晶科能源CEO陈康平称,首先要提高光伏企业在资本市场上的优先性。建议为可再生能源发电企业建立快速通道,使他们能够在上市、发债等资本市场融资渠道得到一定的优先性,这就能解决企业做大做强的资本需求。
其次是打开大型投资基金进入光伏市场的大门。在国外,基本都是养老、保险等偏好长期、稳定回报的大型基金持有太阳能电站,这是因为太阳能电站在获得国家承诺补贴的同时,还能带来稳定的回报和现金流收益。我们不妨效法,鼓励该类基金进入,从而推动可再生能源行业的发展。
再次是开放国外资本窗口。目前国外资本想要进入国内光伏市场十分不易,这也在一定程度上延缓了国内光伏发电行业的发展速度。因此,可适当考虑放开资本市场的限制,加强资本的流动性导向,促进资本市场的百家齐放。
最后是考虑退税政策、鼓励民间资本。美国虽然是对光伏发电无补贴的国家,但是根据美国《联邦投资赋税优惠TheFederalInvestmentTaxCredit(ITC)》法案,太阳能光伏发电投资额的30%可获政府现金补助。中国在这方面可以借鉴美国的成熟模式。
同时,在解决企业及项目的长期融资问题方面,陈康平还提出两点建议:一是要降低商业银行进入光伏发电市场的门槛。目前,中国只有少数银行能够给予长期贷款(10年甚至15年以上),一般的商业银行最长只能提供5年的贷款,而光伏电站的最长运营期限为25年,这是清洁能源发展的一大瓶颈。
二是要对利息进行补贴,引导资本进入。建议利用利息的补贴来降低融资成本,使得民间资本、基金愿意进入可再生能源领域,促进该领域的发展。
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